Il primo permesso da te indicato permette agli utenti di quel gruppo di modificare il Needed Modify Power degli altri gruppi, quindi di modificare qualsiasi altro gruppo indipendentemente dal fatto che sia superiore o inferiore.

Il secondo permesso da la possibilità di modificare i canali usando "forza" X, il valore che gli hai dato te.

Alla tua seconda domanda rispondo si, per il semplice motivo che nemmeno un Server Admin di solito (di default) NON ha il primo permesso che hai indicato.